Interreg
Les programmes de coopération territoriale européenne. La France participe à 22 d'entre eux : chaque région, hexagonale comme ultramarine, relève d'au moins un programme.
- Budget par programme
- Variable
- Cofinancement RUP
- jusqu'à 85 %
- Prochaines échéances
- Variable
- Autorités de gestion
- Gestionnaires régionaux
Présentation des programmes Interreg
Interreg désigne l'ensemble des programmes européens dédiés à la coopération territoriale entre régions, États membres et pays tiers. Financés principalement par le Fonds européen de développement régional (FEDER), ils visent à renforcer la cohésion économique, sociale et territoriale à travers des projets menés conjointement par des partenaires de plusieurs pays ou territoires.
Depuis la période 2021–2027, Interreg compte quatre volets : la coopération transfrontalière (volet A, entre régions voisines séparées par une frontière), la coopération transnationale (volet B, entre pays partageant un espace commun), la coopération interrégionale (volet C, à l'échelle de l'ensemble de l'UE) et la coopération des régions ultrapériphériques (volet D, doté de 281,2 millions d'euros). Pour les territoires ultramarins français, les programmes les plus pertinents relèvent du volet D, spécifiquement créé pour les RUP (régions ultrapériphériques) : c'est lui qui fonde le taux de cofinancement majoré de 85 %.
La France participe à 22 programmes Interreg sur 2021–2027. En France hexagonale et en Corse, chaque région relève d'au moins un programme transfrontalier (avec la Belgique, le Luxembourg, l'Allemagne, la Suisse, l'Italie, l'Espagne…) ou transnational (Europe du Nord-Ouest, Espace Atlantique, Euro-MED…), et l'ensemble du territoire est éligible au volet interrégional.
Pour un porteur de projet ultramarin, Interreg est le dispositif le plus « naturel » : les programmes dédiés aux bassins caribéen, amazonien, de l'océan Indien et du canal du Mozambique sont explicitement conçus pour structurer des coopérations entre les RUP françaises et leurs voisins géographiques immédiats.
Budget et enveloppe 2021–2027
Le budget global d'Interreg pour la période 2021–2027 s'élève à environ 8 milliards d'euros de FEDER, répartis entre les différents programmes. Pour les territoires ultramarins français, quatre programmes sont directement pertinents.
Programmes RUP françaises
| Programme | Territoires | Budget indicatif |
|---|---|---|
| Interreg Caraïbes | Guadeloupe, Martinique, Guyane, Saint-Martin + pays de l'arc caribéen | ~64 M€ FEDER (~86 M€ tous financements) |
| Interreg Amazonie | Guyane + Suriname, Guyana, Brésil (Amapá, Pará, Amazonas) | ~18,9 M€ FEDER |
| Interreg Océan Indien | La Réunion, Mayotte + Madagascar, Comores, Maurice, Seychelles | 62,2 M€ FEDER |
| Interreg Canal du Mozambique | Mayotte + pays riverains du canal du Mozambique | ~10,2 M€ FEDER |
France hexagonale et Corse : les programmes transfrontaliers (volet A)
Chaque frontière française a son programme. Les budgets ci-dessous sont les montants UE des fiches programmes de l'ANCT (Agence nationale de la cohésion des territoires, 2025).
| Programme | Territoires français | Budget UE |
|---|---|---|
| France-Wallonie-Vlaanderen | 7 départements des Hauts-de-France et du Grand Est | 268,1 M€ |
| POCTEFA (Espagne-France-Andorre) | Départements pyrénéens (Nouvelle-Aquitaine, Occitanie) | 243 M€ |
| ALCOTRA (France-Italie) | 5 départements alpins frontaliers de l'Italie | 182,3 M€ |
| Grande Région | Lorraine (Grand Est) | 181,9 M€ |
| Marittimo (Italie-France Maritime) | Corse, Alpes-Maritimes, Var | 154,6 M€ |
| Rhin Supérieur | Alsace | 125 M€ |
| France-Suisse | Arc jurassien et bassin lémanique (5 départements) | 69,7 M€ |
Le programme France (Manche) Angleterre n'a pas été reconduit après le Brexit : les régions françaises de la Manche ont rejoint le programme Mer du Nord pour 2021–2027.
France hexagonale et Corse : les programmes transnationaux (volet B)
| Programme | Territoires français | Budget UE |
|---|---|---|
| Europe du Nord-Ouest | Grande moitié nord-ouest, jusqu'à l'Île-de-France et le Grand Est | 310,5 M€ |
| NEXT MED | PACA (Provence-Alpes-Côte d'Azur), Occitanie, Corse (chaque projet associe la rive sud de la Méditerranée) | 263 M€ |
| Euro-MED | PACA, Occitanie, Corse, partie Rhône-Alpes | 234,9 M€ |
| Mer du Nord | Hauts-de-France, Normandie, Bretagne (nouveauté 2021–2027) | 171,1 M€ |
| Sudoe (Sud-Ouest européen) | Nouvelle-Aquitaine, Occitanie, partie Auvergne | 125,2 M€ |
| Espace Atlantique | Normandie, Bretagne, Pays de la Loire, Nouvelle-Aquitaine | 113 M€ |
| Espace Alpin | PACA, partie Rhône-Alpes, Franche-Comté, Alsace | 107 M€ |
Fin de programmation oblige, plusieurs programmes ont épuisé ou presque leur enveloppe 2021–2027 (Mer du Nord, Europe du Nord-Ouest, Espace Alpin n'attendent plus d'appels classiques). Les appels de la période 2028–2034 se préparent : c'est maintenant que se construisent les partenariats.
Toute la France : les programmes interrégionaux (volet C)
Interreg Europe (394,5 M€ UE, autorité de gestion : Région Hauts-de-France) finance des échanges de bonnes pratiques et le renforcement des politiques régionales, à l'échelle de toute l'UE. L'enveloppe 2021–2027 est intégralement programmée : plus d'appels attendus sur cette période, mais la Policy Learning Platform reste accessible. URBACT IV (86,8 M€ UE, autorité de gestion : ANCT, France) finance des réseaux de villes autour du développement urbain durable.
Types de projets financés
Les projets Interreg doivent impérativement associer des partenaires d'au moins deux territoires différents couverts par le programme. La coopération n'est pas optionnelle : elle est au cœur de la logique de financement.
Projets standards de coopération
Le format habituel d'Interreg : un consortium de partenaires de plusieurs pays ou territoires mène conjointement un projet thématique. Durée typique : 2 à 4 ans. Le taux de cofinancement FEDER est fixé par chaque programme, dans la limite d'un plafond réglementaire de 80 %, porté à 85 % pour les programmes RUP du volet D.
Projets de petite envergure (small projects)
Certains programmes Interreg proposent des formats simplifiés pour des projets de moindre budget, accessibles à des porteurs de taille réduite (associations, petites collectivités). Ces formats varient selon les programmes.
Thématiques environnementales prioritaires
- Biodiversité marine et terrestre transfrontalière (espèces migratrices, écosystèmes partagés)
- Gestion durable des ressources en eau (bassins versants transfrontaliers)
- Adaptation au changement climatique (submersion, érosion côtière, risques naturels)
- Économie circulaire et gestion des déchets en contexte insulaire
- Transition énergétique des îles et zones non interconnectées
Bénéficiaires éligibles
Les bénéficiaires éligibles varient selon chaque programme Interreg et sa zone géographique. En règle générale, sont éligibles : les collectivités territoriales et leurs groupements, les établissements publics, les universités et organismes de recherche, les associations, les organismes de droit privé à mission d'intérêt général, les entreprises (pour certains programmes).
La spécificité d'Interreg est que des partenaires issus de pays tiers peuvent participer aux projets, à condition que le programme le prévoit dans son périmètre géographique. Pour Interreg Caraïbes, cela concerne notamment les pays de l'OECO (Organisation des États de la Caraïbe Orientale), les pays de la CARICOM (Communauté caribéenne) et les PTOM (pays et territoires d'outre-mer) caribéens.
Pour Interreg Amazonie, les partenaires du Suriname, du Guyana et des États brésiliens (Amapá, Pará, Amazonas) peuvent participer. Pour l'Océan Indien, les partenaires de Madagascar, Comores, Maurice et Seychelles sont éligibles. Pour le Canal du Mozambique, le programme associe Mayotte et les pays riverains du canal.
Calendrier des appels 2026
Les appels à projets Interreg sont publiés par chaque autorité de gestion de façon indépendante. Il n'existe pas de calendrier unifié entre les différents programmes. Consultez directement le site de chaque programme : le tableau ci-dessous couvre les programmes ultramarins ; pour les programmes hexagonaux, les liens des tableaux de l'onglet « Les 22 programmes » renvoient vers les sites où les appels sont publiés.
| Programme | Autorité de gestion | Prochaine échéance |
|---|---|---|
| Interreg Caraïbes | Région Guadeloupe | Voir les appels de l'autorité de gestion ↗ |
| Interreg Amazonie | Collectivité Territoriale de Guyane (CTG) | Voir les appels de l'autorité de gestion ↗ |
| Interreg Océan Indien | Région La Réunion | Voir les appels de l'autorité de gestion ↗ |
| Interreg Canal du Mozambique | Conseil départemental de Mayotte | Voir les appels de l'autorité de gestion ↗ |
| Interreg Europe | Région Hauts-de-France | Enveloppe 2021–2027 intégralement programmée ↗ |
Les taux, critères et calendriers sont fixés programme par programme : seule la page de l'autorité de gestion fait foi. Les dépenses de la période 2021–2027 restent éligibles jusqu'au 31 décembre 2029.
Spécificités outre-mer : Interreg, le programme pensé pour les RUP
Le programme structurellement le plus adapté aux porteurs ultramarins
Interreg est le seul programme européen conçu explicitement pour la coopération régionale des territoires ultramarins. Les programmes Caraïbes, Amazonie, Océan Indien et Canal du Mozambique reconnaissent la réalité géographique, économique et culturelle de ces territoires. La coopération avec des pays tiers voisins y est non seulement autorisée, mais encouragée.
- Les programmes des RUP relèvent du volet D d'Interreg (coopération des régions ultrapériphériques, 281,2 millions d'euros pour 2021–2027), créé en 2021 pour reconnaître la spécificité de ces coopérations.
- Le taux de cofinancement FEDER est fixé par chaque programme, avec un plafond réglementaire de 80 %, porté à 85 % pour les programmes RUP du volet D. L'apport en fonds propres du porteur est donc plus faible.
- Les projets de conservation transfrontalière (espèces marines migratrices, écosystèmes partagés entre RUP et pays voisins) disposent d'une justification naturelle dans le cadre Interreg que d'autres programmes ne permettent pas.
Points de vigilance
- La coopération doit être réelle : les projets où l'un des partenaires n'intervient qu'en façade pour satisfaire l'exigence formelle de transfrontalier sont systématiquement repérés et sanctionnés par les autorités de gestion.
- La gestion administrative : les programmes RUP imposent des exigences similaires à ceux de la Commission (reporting, justification des dépenses, audits). La capacité de gestion du chef de file est déterminante.
- La coordination politique : dans les programmes impliquant des pays tiers (Suriname, Brésil, États de la Caraïbe), la dimension diplomatique et institutionnelle peut ralentir la mise en oeuvre.
Exemples de thématiques pertinentes par programme
- Interreg Caraïbes : gestion des déchets marins, conservation des tortues marines et des mammifères marins, adaptation des pêches artisanales, mobilité durable insulaire, gestion des risques naturels communs.
- Interreg Amazonie : conservation de la forêt amazonienne transfrontalière, gestion durable des ressources en eau du bassin amazonien, appui aux peuples autochtones, orpaillage illégal et alternatives.
- Interreg Océan Indien : conservation des écosystèmes coralliens, gestion de la pêche dans la ZEE (zone économique exclusive) partagée, adaptation climatique des zones côtières, biodiversité indigène, voire endémique, des îles de l'océan Indien.
Questions fréquentes sur Interreg
Quel programme Interreg pour un projet en Guadeloupe ou en Martinique ?
Interreg Caraïbes, dont l'autorité de gestion est la Région Guadeloupe, couvre la Guadeloupe, la Martinique, la Guyane et Saint-Martin avec les pays de l'arc caribéen. La Guyane relève aussi d'Interreg Amazonie, La Réunion et Mayotte d'Interreg Océan Indien, Mayotte également d'Interreg Canal du Mozambique. En France hexagonale, chaque région relève d'au moins un programme transfrontalier (POCTEFA, ALCOTRA, Rhin Supérieur…) ou transnational (Espace Atlantique, Euro-MED…).
Quel est le taux de cofinancement d'Interreg ?
Le taux est fixé par chaque programme, dans la limite d'un plafond réglementaire de 80 % de FEDER, porté à 85 % pour les programmes des régions ultrapériphériques (volet D). L'apport en fonds propres du porteur est donc plus faible en outre-mer. Seule la page de l'autorité de gestion du programme fait foi pour le taux effectif.
Peut-on monter un projet Interreg avec un partenaire d'un pays hors Union européenne ?
Oui, à condition que le programme le prévoie dans son périmètre géographique. Interreg Caraïbes associe les pays de l'OECO, de la CARICOM et les PTOM caribéens ; Interreg Amazonie le Suriname, le Guyana et trois États brésiliens ; Interreg Océan Indien Madagascar, les Comores, Maurice et les Seychelles. Un projet Interreg doit dans tous les cas réunir des partenaires d'au moins deux territoires couverts par le programme.
Une petite association peut-elle accéder à Interreg ?
Oui, plusieurs programmes proposent des formats simplifiés dits « small projects » pour des projets de moindre budget, accessibles aux associations et aux petites collectivités. Ces formats varient selon les programmes. Les associations et les organismes de droit privé à mission d'intérêt général figurent parmi les bénéficiaires éligibles de la plupart des programmes ; les entreprises seulement pour certains.
Y a-t-il encore des appels Interreg avant la fin de la période 2021-2027 ?
Cela dépend du programme : plusieurs programmes hexagonaux ont épuisé ou presque leur enveloppe (Mer du Nord, Europe du Nord-Ouest, Espace Alpin) et Interreg Europe est intégralement programmé. Chaque autorité de gestion publie ses appels de façon indépendante, sans calendrier unifié. Les appels de la période 2028-2034 se préparent : c'est maintenant que se construisent les partenariats.
Freole à vos côtés
L'accompagnement Freole sur les programmes Interreg
Freole accompagne les porteurs de projets Interreg basés dans les territoires ultramarins (Antilles-Guyane, Océan Indien, Pacifique) et partout en Europe, notamment en France hexagonale :
- Identification du programme pertinent : choix entre les programmes ultramarins (Caraïbes, Amazonie, Océan Indien, Canal du Mozambique), les programmes couvrant la France hexagonale (ALCOTRA, POCTEFA, Espace Atlantique, Euro-MED…) ou le volet interrégional, selon la zone géographique et la thématique du projet.
- Constitution du partenariat : identification des partenaires dans les pays tiers ou les autres RUP, formalisation des accords de partenariat.
- Montage du dossier : rédaction de la proposition selon les exigences du programme, construction du budget, validation des indicateurs.
- Gestion en cours de projet : appui au reporting financier et technique, préparation des audits.