European Urban Initiative
L'Initiative urbaine européenne (EUI), successeur d'Urban Innovative Actions (UIA). Des financements pour l'innovation urbaine durable dans les villes européennes.
- Budget FEDER 2021–2027
- 450 M€
- Taux de cofinancement
- jusqu'à 80 %
- Appel 4
- Clos · résultats nov. 2026
- Entité déléguée
- Région Hauts-de-France
Présentation de l'EUI
L'European Urban Initiative (EUI) est un instrument de la politique de cohésion européenne dédié au développement urbain durable et innovant. Elle succède au programme Urban Innovative Actions (UIA), qui a financé 86 projets innovants dans des villes européennes en cinq appels sur la période 2014-2020, pour 372 millions d'euros de FEDER (Fonds européen de développement régional).
L'EUI repose sur trois volets complémentaires : le soutien à l'innovation (financement de projets pilotes urbains innovants), le renforcement des capacités (formation, échange de bonnes pratiques entre villes) et la connaissance et les données sur le développement urbain. Le programme s'inscrit dans l'Agenda urbain pour l'UE, qui définit des partenariats thématiques entre villes européennes sur des enjeux communs.
L'EUI est gérée par la Région Hauts-de-France, entité déléguée par la Commission européenne, avec un secrétariat permanent installé à Lille.
Budget et enveloppe 2021–2027
Le budget de l'EUI pour la période 2021–2027 est de 450 millions d'euros de FEDER. Les appels à projets innovants sont publiés périodiquement, avec des enveloppes par projet pouvant atteindre 5 millions d'euros de FEDER selon les appels (2 millions d'euros maximum pour l'appel 4 de 2026).
Le taux de cofinancement FEDER est de jusqu'à 80 % pour tous les porteurs, y compris ceux des régions ultrapériphériques.
Types de projets financés
L'EUI finance plusieurs catégories d'actions dans les villes et agglomérations européennes.
Projets innovants urbains
Ce sont les projets les plus importants financièrement. Ils portent sur des solutions innovantes à des défis urbains identifiés (transition écologique, mobilité, logement, inclusion sociale, économie locale). Les projets doivent impérativement avoir une dimension de transfert et de réplicabilité.
Thématiques prioritaires actuelles
- Adaptation au changement climatique et résilience urbaine
- Transition vers une économie circulaire dans les villes
- Mobilité urbaine durable
- Inclusion sociale et logement abordable
- Transition numérique au service de l'innovation urbaine
- Biodiversité urbaine et nature en ville (solutions fondées sur la nature)
Renforcement des capacités
L'EUI propose également des programmes d'échange entre villes, de formation des élus et techniciens, et d'accès à des réseaux de villes européennes. Ces activités sont moins financées directement, mais constituent un levier de montée en compétences pour les villes ultramarines.
Bénéficiaires éligibles
L'EUI est principalement destinée aux autorités urbaines : communes, intercommunalités, établissements publics de coopération intercommunale (EPCI), agglomérations. Un seuil de population minimum est requis pour les appels à projets innovants : 50 000 habitants pour les appels 1 à 3, abaissé à 25 000 habitants pour l'appel 4 (février-juin 2026), centré sur les petites et moyennes villes.
Les porteurs peuvent associer des partenaires (universités, entreprises, associations, organismes de recherche) dans leur projet. La candidature reste portée par une autorité urbaine.
Avec l'abaissement du seuil à 25 000 habitants, la plupart des communautés d'agglomération et plusieurs communes de Guadeloupe, Martinique, Guyane, La Réunion et Mayotte entrent dans le champ d'éligibilité. Nous vérifions au cas par cas, appel par appel, le seuil applicable et le périmètre retenu (commune ou groupement).
Calendrier des appels 2026
Les appels à projets EUI sont publiés périodiquement, sans calendrier annuel fixe. Les candidatures se déposent via la plateforme EEP (Electronic Exchange Platform, plateforme d'échange électronique) du site urban-initiative.eu (et non le portail Funding & Tenders). Au 17 septembre 2026, aucun appel Innovative Actions n'est ouvert.
| Type d'action | Situation au 17 septembre 2026 |
|---|---|
| Projets innovants urbains : appel 4 (60 M€, villes de 25 000 habitants et plus) | Lancé le 25 février 2026, clos le 15 juin 2026 ; résultats attendus en novembre 2026 |
| Renforcement des capacités | Sessions publiées en continu sur le site officiel de l'EUI |
Spécificités outre-mer : l'EUI dans les agglomérations ultramarines
Des agglomérations ultramarines éligibles et pertinentes
Les villes et agglomérations de Guadeloupe, Martinique, Guyane, La Réunion, Mayotte et Saint-Martin sont pleinement éligibles à l'EUI. L'abaissement du seuil de population à 25 000 habitants pour l'appel 4 de 2026, avec un focus sur les petites et moyennes villes, élargit sensiblement le champ des communes ultramarines pouvant candidater. Les enjeux urbains ultramarins sont par ailleurs particulièrement alignés avec les priorités thématiques du programme :
- Adaptation climatique : cyclones, submersion marine, chaleur urbaine sont des enjeux concrets et documentés dans les agglomérations antillaises et réunionnaises.
- Mobilité durable insulaire : la dépendance à la voiture individuelle dans des contextes insulaires sans alternative ferrée constitue un défi d'innovation urbaine réel.
- Biodiversité urbaine : les solutions fondées sur la nature en contexte tropical (végétalisation, gestion des eaux pluviales, trame verte en milieu urbain dense) sont différentes des approches continentales et méritent d'être développées et capitalisées.
- Gestion des déchets en milieu insulaire : contexte de ZNI (zones non interconnectées) et de surcoûts logistiques qui justifie des approches innovantes.
Points de vigilance
- La dimension de transfert et de réplicabilité doit être argumentée dans la proposition. Un projet pilote en contexte ultramarin doit montrer en quoi ses enseignements sont transposables à d'autres villes européennes (y compris d'autres RUP, régions ultrapériphériques).
- Les collectivités ultramarines ont souvent des capacités de gestion de projets européens limitées. Un accompagnement technique sur l'ingénierie de projet est souvent nécessaire avant et pendant la mise en oeuvre.
Questions fréquentes sur l'EUI
Une ville de 30 000 habitants est-elle éligible à l'EUI ?
Oui pour l'appel 4 (février-juin 2026), dont le seuil a été abaissé à 25 000 habitants ; les appels 1 à 3 exigeaient 50 000 habitants. Le seuil et le périmètre retenu (commune ou groupement) se vérifient appel par appel.
Une association ou une entreprise peut-elle déposer un projet EUI ?
Non, la candidature est portée par une autorité urbaine : commune, intercommunalité, EPCI ou agglomération. Universités, entreprises, associations et organismes de recherche peuvent être associés comme partenaires du projet.
Quel montant et quel taux de cofinancement pour un projet EUI ?
Le cofinancement FEDER atteint 80 % pour tous les porteurs, régions ultrapériphériques comprises. L'enveloppe par projet peut atteindre 5 M€ de FEDER selon les appels, avec un maximum de 2 M€ pour l'appel 4 de 2026.
Où et quand déposer une candidature EUI ?
Sur la plateforme EEP du site urban-initiative.eu, et non sur le portail Funding & Tenders. Les appels sont publiés sans calendrier annuel fixe : au 17 septembre 2026, aucun appel Innovative Actions n'est ouvert, l'appel 4 étant clos depuis le 15 juin 2026 avec des résultats attendus en novembre 2026.
L'EUI peut-elle financer le déploiement d'une solution déjà éprouvée ailleurs ?
Non, le critère d'innovation est central : l'EUI finance des projets pilotes qui testent de nouvelles approches transférables à d'autres villes européennes. Un projet en contexte ultramarin doit en particulier argumenter en quoi ses enseignements sont transposables, y compris vers d'autres régions ultrapériphériques.
Freole à vos côtés
L'accompagnement Freole sur l'EUI
Freole accompagne les collectivités et agglomérations dans la mobilisation de l'EUI, dans les territoires ultramarins (Antilles-Guyane, Océan Indien, Pacifique) et partout en Europe, notamment en France hexagonale :
- Analyse de l'éligibilité : vérification du seuil de population, identification de la thématique la plus pertinente pour l'appel en cours.
- Structuration du projet innovant : définition de l'hypothèse d'innovation, des indicateurs de résultat, du plan de transfert vers d'autres villes.
- Montage du dossier : rédaction de la proposition, construction du budget, identification des partenaires.
- Accompagnement en phase de mise en oeuvre : appui au reporting, préparation des livrables de transfert.