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Dispositif européen Fiche vérifiée le 15 septembre 2026

Digital Europe, le programme pour une Europe numérique

Là où Horizon Europe finance la recherche, Digital Europe finance le déploiement : intelligence artificielle, cloud et données, cybersécurité, compétences numériques avancées et pôles européens d'innovation numérique (EDIH). Un programme encore sous-mobilisé par les acteurs français.

Budget 2021-2027
8,1 Mds€+ (7,59 Mds€ initiaux)
Taux standard
50 % (jusqu'à 75 % PME)
Programme de travail 2025-2027
1,3 Md€
Clôture vague en cours
1er oct. 2026

Présentation de Digital Europe

Le programme pour une Europe numérique (règlement UE 2021/694) est le programme de l'Union dédié au déploiement des capacités numériques : il prend le relais de la recherche pour amener les technologies jusqu'aux entreprises, aux administrations et aux citoyens. Doté de 7,59 milliards d'euros à son lancement, portés à plus de 8,1 milliards avec l'ajout du volet semi-conducteurs (2023), il est piloté en gestion directe par la Commission (DG CONNECT, direction générale des réseaux de communication, du contenu et des technologies), avec une mise en œuvre confiée notamment à l'agence exécutive HaDEA et, pour la cybersécurité, au Centre européen de compétences en cybersécurité (ECCC).

Ce que finance le programme

Six objectifs spécifiques structurent le budget (montants du règlement consolidé, après les révisions de 2023 sur les semi-conducteurs et de 2025 sur la cybersolidarité) :

  • Calcul à haute performance (supercalcul, via EuroHPC) : ~2,02 Mds€.
  • Intelligence artificielle, cloud et espaces de données : ~1,76 Md€.
  • Cybersécurité et confiance (mis en œuvre par l'ECCC) : ~1,37 Md€.
  • Compétences numériques avancées (formations spécialisées, masters) : ~483 M€.
  • Déploiement et meilleure utilisation des capacités numériques, interopérabilité, dont le réseau des EDIH : ~1,00 Md€.
  • Semi-conducteurs (objectif ajouté en 2023 au titre du règlement européen sur les puces) : 1,575 Md€.

Le taux de cofinancement standard des subventions est de 50 % des coûts éligibles, porté à 75 % pour les PME (petites et moyennes entreprises) sur certains appels ; le règlement autorise jusqu'à 100 % selon les actions. Les subventions moyennes des appels de déploiement se comptent en millions d'euros par projet.

Bénéficiaires éligibles

Entreprises (dont TPE-PME, très petites, petites et moyennes entreprises), administrations et collectivités, organismes de recherche et de formation, établis dans un État membre ou un pays associé. Deux particularités à connaître :

  • Pas de règle de consortium unique : les conditions (candidat seul admis ou consortium minimal) sont fixées appel par appel dans les documents du portail Funding & Tenders : à vérifier systématiquement.
  • Certains appels sont restreints aux seules entités des États membres, pour des raisons d'autonomie stratégique (le règlement le prévoit expressément).

Pour la numérisation d'une TPE-PME, le point d'entrée le plus simple reste un pôle européen d'innovation numérique (EDIH) : la France en compte une trentaine, qui prennent en charge au moins 50 % du projet d'accompagnement.

Appels & calendrier

  • Programme de travail 2025-2027 : 1,3 Md€ (adopté en mars 2025) : IA (intelligence artificielle) générative pour les entreprises et les administrations, cloud et données, identité numérique européenne, compétences, EDIH ; complété par un programme cybersécurité de 390 M€ porté par l'ECCC.
  • Vague close le 3 mars 2026 : 204 M€ sur 9 appels (EDIH 87,2 M€, santé et génomique 36,9 M€, identité numérique 15 M€…).
  • Vague en cours : clôture le 1er octobre 2026 (compétences numériques avancées et adoption de technologies, dont IA en santé et EdTech).
  • Cybersécurité : deux appels ECCC ouverts depuis le 1er septembre 2026 (renforcement des capacités, réseau des centres nationaux de coordination), clôture le 14 janvier 2027.
  • Le rythme constaté est de une à deux vagues d'appels par an (automne et printemps), publiées sur le portail Funding & Tenders.

Cadre financier 2028-2034 : la Commission propose de fondre Digital Europe dans le futur Fonds européen de compétitivité, avec une fenêtre « Digital leadership » proposée à 51,5 Mds€. Le Conseil a arrêté sa position partielle de négociation le 16 juin 2026 ; rien d'adopté à ce jour, notre veille suit le dossier.

Outre-mer : une éligibilité pleine, un règlement qui pense aux RUP

  • Les entités ultramarines candidatent dans les conditions communes à toute l'UE : pas d'enveloppe dédiée, mais une éligibilité pleine et entière.
  • Le règlement cite expressément les régions ultrapériphériques : le réseau EDIH doit « contribuer à la participation des RUP au marché unique numérique », et des entités spécifiques peuvent être désignées pour couvrir leurs besoins ; la répartition géographique des subventions doit les inclure.
  • Point de vigilance : vérifier quel EDIH couvre effectivement votre territoire (carte France Num) avant de bâtir un projet qui s'appuierait sur ce relais.

Questions fréquentes sur Digital Europe

Quelle est la différence entre Digital Europe et Horizon Europe ?

Horizon Europe finance la recherche, Digital Europe finance le déploiement. Le programme pour une Europe numérique prend le relais de la recherche pour amener les technologies (intelligence artificielle, cloud et données, cybersécurité, compétences numériques avancées) jusqu'aux entreprises, aux administrations et aux citoyens. Un projet encore au stade de la recherche relève d'Horizon Europe ; un projet qui met en œuvre une technologie existante relève de Digital Europe.

Quel est le taux de financement de Digital Europe ?

Le taux standard est de 50 % des coûts éligibles, porté à 75 % pour les PME sur certains appels, et le règlement autorise jusqu'à 100 % selon les actions. Les subventions des appels de déploiement se comptent en millions d'euros par projet. Les 50 % restants se complètent par des cofinancements nationaux ou régionaux.

Une PME peut-elle bénéficier de Digital Europe ?

Oui, et le point d'entrée le plus simple pour la numérisation d'une TPE-PME est un pôle européen d'innovation numérique (EDIH). La France en compte une trentaine, qui prennent en charge au moins 50 % du projet d'accompagnement. Les entreprises peuvent aussi répondre directement aux appels, seules ou en consortium selon ce que prévoit chaque document d'appel : il n'y a pas de règle de consortium unique dans ce programme.

Digital Europe est-il plus accessible qu'Horizon Europe ?

Oui, nettement : fin 2024, le taux de succès moyen des subventions Digital Europe était d'environ 49 %, quand les appels d'Horizon Europe tournent autour de 13 à 15 % en moyenne. Le programme reste sous-mobilisé par les acteurs français, avec une à deux vagues d'appels par an publiées sur le portail Funding & Tenders. Certains appels sont toutefois restreints aux seules entités des États membres pour des raisons d'autonomie stratégique.

Les entités d'outre-mer sont-elles éligibles à Digital Europe ?

Oui, pleinement, dans les conditions communes à toute l'Union européenne, sans enveloppe dédiée. Le règlement cite expressément les régions ultrapériphériques : le réseau des EDIH doit contribuer à leur participation au marché unique numérique et des entités spécifiques peuvent être désignées pour couvrir leurs besoins. Avant de bâtir un projet qui s'appuierait sur ce relais, vérifiez quel EDIH couvre effectivement votre territoire.

Freole à vos côtés

L'accompagnement Freole sur Digital Europe

Freole accompagne les entreprises, administrations et collectivités qui veulent mobiliser Digital Europe :

  • Qualification du projet : objectif spécifique pertinent, lecture du document d'appel (consortium requis ou non, restrictions), positionnement face à Horizon Europe et France 2030.
  • Montage du dossier : structuration, budget au taux applicable, partenariats, dépôt sur le portail Funding & Tenders.
  • Articulation avec les relais français : DGE (Direction générale des Entreprises), EDIH de votre territoire, cofinancements nationaux ou régionaux pour compléter les 50 %.
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