pour les collectivités

Votre collectivité a des projets.
Les financements existent.

Commune, intercommunalité, Département ou Région : nous finançons vos projets, formons vos équipes et évaluons vos politiques. Le point de départ, le plus souvent : identifier le bon dispositif, monter le dossier avec vos services, et tenir la subvention jusqu'au solde.

votre réalité

On connaît vos contraintes.

  • Vos projets avancent sans équipe dédiée aux financements, ou avec une équipe déjà saturée : le montage des dossiers s'ajoute à la charge de vos services.
  • Les dispositifs sont nombreux, les calendriers serrés : un appel à projets manqué, c'est souvent un an d'attente.
  • Vos politiques doivent rendre des comptes, aux élus comme aux financeurs : mesurer ce qui marche et fixer un cap demande du temps et un regard extérieur.

ce que nous faisons pour vous

Ce que nous prenons en charge.

Nos trois métiers, vus depuis votre situation.

Métier 01

Ingénierie de projet & financière

  • Financer

    Repérer les dispositifs auxquels votre collectivité est éligible, monter le dossier avec vos services, articuler plusieurs fonds dans un budget solide et tenir la subvention jusqu'au solde.

  • Assister

    Assistance à maîtrise d'ouvrage sur un projet déjà financé : cahier des charges, réunions avec la maîtrise d'œuvre, validation des livrables.

Le détail de ce métier →

Métier 02

Évènements & formations

  • Former

    Former vos agents au montage et à la gestion des subventions, et vos élus aux dispositifs qui s'ouvrent à leur territoire.

  • Animer

    Animer vos concertations et vos temps forts avec les acteurs du territoire, organiser vos rencontres et vos restitutions.

Le détail de ce métier →

Métier 03

Évaluation & stratégies publiques

  • Évaluer

    Évaluer vos politiques et vos dispositifs, avant, pendant ou après : ce qui marche, ce qui manque, ce qu'en font les bénéficiaires.

  • Concevoir

    Concevoir vos stratégies de transition écologique ou de biodiversité, avec ceux qui devront les appliquer.

Le détail de ce métier →

appui à vos dispositifs

Vous aidez les porteurs de projets de votre territoire ? Nous pouvons être ce renfort.

Régions, intercommunalités : beaucoup de collectivités déploient des dispositifs d'appui pour aider les porteurs de leur territoire à candidater aux programmes européens. Nous intervenons comme prestataire de ces dispositifs : diagnostic des porteurs, aide au montage des candidatures, appui au démarrage des projets lauréats, journées de formation pour vos agents et vos porteurs.

Le fondateur a fait ce métier de l'intérieur, à l'OFB : la déclinaison antillaise du programme européen BESTLIFE2030, ce sont 27 projets accompagnés jusqu'à la subvention et 200+ acteurs formés.

Notre offre pour les institutions →

la preuve par le terrain

Des communes qui l'ont fait

Ces projets ont été accompagnés sur le terrain par le fondateur de Freole. Les maires et cheffes de projet racontent.

Commune de Deshaies · BESTLIFE2030 La plage de la Perle restaurée
130 000 € de budget, sept enclos de revégétalisation, et une plage emblématique qui refait vivre sa végétation littorale. Lire le retour d'expérience →
Ville de Sainte-Anne · BESTLIFE2030 « Plus belles les mares »
Plus de 8 600 m² de zones humides à restaurer et un protocole de lutte contre le typha salué par les experts. Lire le retour d'expérience →
Ville de Pointe-à-Pitre · BESTLIFE2030 Lapwent Lokal, la pépinière des Caraïbes
161 000 € de budget pour une pépinière communale d'espèces locales, au service de la renaturation urbaine. Lire le retour d'expérience →
150 participants · 26 élus signataires La Rencontre des maires pour la biodiversité
Deux journées de terrain et d'ateliers, conclues par la Déclaration des Antilles, portée jusqu'au Parlement européen. Lire le retour d'expérience →
Portrait de Garry PISIOU
Garry PISIOU Directeur du développement durable et de la prévention des risques Commune de Sainte-Anne (Guadeloupe) · juillet 2026

Au-delà de ses compétences techniques, j'ai apprécié sa manière de travailler : pragmatique, ouverte au dialogue et tournée vers la recherche de solutions adaptées aux réalités du terrain.

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Dans le cadre du projet « Plus Belles les Mares », j'ai eu le plaisir de travailler avec Julien LORTHIOS qui gérait le programme BESTLIFE2030 au sein de l'Office français de la biodiversité. Cette collaboration a été particulièrement enrichissante et a largement contribué au lancement et à la mise en œuvre du projet.

Dès le lancement de l'opération, Julien s'est montré disponible, à l'écoute et toujours prêt à apporter son expertise lorsque nous en avions besoin. Au-delà de ses compétences techniques, j'ai apprécié sa manière de travailler : pragmatique, ouverte au dialogue et tournée vers la recherche de solutions adaptées aux réalités du terrain.

Le projet nous a amenés à échanger régulièrement sur les techniques de restauration des mares, la gestion des espèces exotiques envahissantes, le suivi financier ou encore l'organisation des différentes rencontres avec les partenaires. À chaque étape, il a su apporter un regard pertinent tout en laissant une réelle place aux initiatives de la collectivité. Cette confiance mutuelle a permis d'avancer efficacement et dans un véritable esprit de partenariat.

Ce que je retiens surtout de cette collaboration, c'est la qualité des échanges. Nous partagions le même objectif : restaurer durablement ces milieux naturels tout en impliquant les habitants, les associations et les établissements scolaires. Cette vision commune a facilité le travail collectif et renforcé la dynamique autour du projet.

Grâce à son accompagnement, nous avons pu conforter plusieurs choix techniques, stratégiques et développer une approche qui concilie les enjeux écologiques avec les contraintes d'une collectivité territoriale. Son expérience a été un véritable appui pour faire avancer le projet dans de bonnes conditions.

Je tiens à remercier Julien pour son professionnalisme, sa disponibilité et son engagement. Les relations de confiance que nous avons construites au cours de ce projet montrent combien la collaboration entre un partenaire et les collectivités est essentielle pour mener à bien des actions concrètes en faveur de la biodiversité.

J'espère que nous aurons l'occasion de poursuivre cette collaboration sur de futurs projets, au service de nos territoires.

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Portrait de Rona DACOURT
Rona DACOURT Cheffe du projet BESTLIFE2030, chargée de développement durable Commune de Deshaies (Guadeloupe) · juillet 2026

Sa bienveillance et sa vision de long terme sur les enjeux de biodiversité en font un allié précieux pour la conduite de tout projet terrain.

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Dans le cadre de mes fonctions de chargée de développement durable j'ai eu le plaisir de travailler en étroite collaboration avec Monsieur LORTHIOS, animateur régional à l'Office Français de la Biodiversité, sur la mise en œuvre du projet de restauration de la biodiversité floristique du littoral de la Perle Rifflet à Deshaies.

N'ayant pas participé au montage du projet mais rejoignant sa mise œuvre, j'ai pu compter dès mon arrivée sur le soutien précieux de monsieur LORTHIOS mener à bien le projet dans le respect des échéances fixées par la convention. Grâce à son expertise en ingénierie financière, en pilotage de projet et enjeux liées à la biodiversité, il m'a aidée à poser un cadre clair et à mobiliser l'ensemble des parties prenantes. J'ai ainsi pu bien collaborer avec les acteurs publics locaux et construire des actions de sensibilisation et de concertation à la hauteur des deux ambitions du projet : restaurer le site et sensibiliser la population. Il a par ailleurs su fédérer l'ensemble des lauréats du territoire, créant une véritable dynamique de groupe et des échanges précieux entre porteurs de projet et acteurs institutionnels.

Son accompagnement m'a également permis une réelle montée en compétence, en particulier sur la prise de parole sur des enjeux de biodiversité. Grâce à ces conseils, j'ai pu présenter le projet de la Perle Rifflet en visioconférence devant le parlement européen, ainsi que le lors de la Rencontre des maires des Antilles, où j'ai partagé notre retour d'expérience. Ces deux temps forts, qui m'auraient semblé inaccessibles au départ, ont été rendus possibles par son soutien constant et ses précieux conseils. Grâce à son expertise, j'ai pu accomplir des choses que je n'aurais pas imaginées, bien au-delà de ce j'attendais au début du projet.

A l'écoute, disponible et réactif, Julien allie à son expertise solide de la rigueur, du professionnalisme et beaucoup de gentillesse. Toujours investi, il a accompagné le projet avec un soutien sans faille, et sa joie communicative, a rendu chaque interaction aussi agréable qu'efficace. Sa bienveillance et sa vision de long terme sur les enjeux de biodiversité en font un allié précieux pour la conduite de tout projet terrain.

C'est donc naturellement que je recommande Monsieur LORTHIOS. Son engagement et son accompagnement ont largement contribué à faire du projet de la Perle Rifllet une véritable référence.

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Portrait de Arnaud ANSELME
Arnaud ANSELME Chargé de mission Territoire Engagé pour la Nature Ville de Morne-à-l'Eau (Guadeloupe) · juillet 2026

L'expertise et l'accompagnement de M. LORTHIOS ont été particulièrement précieux tout au long de cette démarche, aussi bien sur le montage de projet que sur l'ingénierie financière et le suivi global de la candidature jusqu'à son aboutissement.

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Je n'ai que des retours très positifs suite à ma collaboration avec Monsieur Julien LORTHIOS.

En tant que chargé de mission Territoire Engagé pour la Nature à la Ville de Morne-à-l'Eau, j'ai eu l'occasion de travailler à ses côtés, notamment dans le cadre de la candidature de la commune au second appel à projets BESTLIFE2030.

L'expertise et l'accompagnement de M. LORTHIOS ont été particulièrement précieux tout au long de cette démarche, aussi bien sur le montage de projet que sur l'ingénierie financière et le suivi global de la candidature jusqu'à son aboutissement.

Julien se distingue par son professionnalisme, sa rigueur et sa capacité d'adaptation. Sa bonne connaissance du territoire et des enjeux locaux constitue un véritable atout dans la conduite de projets environnementaux et territoriaux.

Au-delà de ses compétences techniques, il fait également preuve de grandes qualités humaines : écoute, disponibilité, pédagogie et sens du collectif. Ces qualités rendent les échanges particulièrement fluides et permettent de construire des projets dans un climat de confiance et de collaboration.

Je recommande donc vivement son accompagnement pour toute structure souhaitant développer des projets territoriaux ambitieux et cohérents.

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questions fréquentes

Ce qu'on nous demande souvent.

Une commune sans service dédié peut-elle vraiment obtenir des financements ?

Oui, et c'est même le cas le plus courant. Les communes que le fondateur a accompagnées vers BESTLIFE2030* n'avaient pas de cellule Europe. Plusieurs n'avaient pas non plus d'agent dédié à l'administratif lié aux thématiques environnementales, ni à la recherche et au montage de financements : dans certaines, c'est un élu, voire le directeur général des services, qui porte le dossier. L'accompagnement sert précisément à compenser cette absence d'ingénierie interne, pas à la présupposer : le dossier se construit avec les personnes en place, quelles qu'elles soient.

Et certains dispositifs, une fois obtenus, financent le recrutement d'un agent dédié à ces questions, sur contrat de projet : la première subvention crée en interne l'ingénierie qui manquait pour les suivantes.

* BESTLIFE2030 est réservé aux porteurs de projets des territoires ultramarins.

Devons-nous autofinancer une partie du projet ?

Presque toujours, oui. La part restant à votre charge varie fortement d'un dispositif à l'autre, et c'est l'un des premiers critères de choix du dispositif. L'articulation de plusieurs financeurs sur un même projet permet souvent de la réduire : c'est le cœur de notre travail de montage.

Combien de temps entre la candidature et l'argent ?

Cela dépend du dispositif, et c'est un critère de choix dès le départ. Certains versent un préfinancement au démarrage, c'est la logique de LIFE ou de BESTLIFE2030* ; d'autres paient sur service fait, c'est-à-dire en remboursement de dépenses que vous avez déjà réglées ; et sur plusieurs dispositifs en remboursement, des acomptes peuvent être demandés en cours de projet.

Une constante, en revanche : la quasi-totalité des aides publiques ne versent la tranche finale que sur présentation du rapport technique et financier final, donc après la réalisation du projet. Sur BESTLIFE2030* par exemple, le préfinancement plafonne à 90 % : les 10 % restants sont à porter en trésorerie jusqu'au solde. Ajoutez plusieurs mois d'instruction avant la décision : la trésorerie s'anticipe dès le montage.

* BESTLIFE2030 est réservé aux porteurs de projets des territoires ultramarins.

Une subvention accordée peut-elle être reprise ?

Oui. Une dépense mal justifiée peut être rejetée, et une opération non conforme à la convention peut entraîner un reversement, parfois des années après. C'est pour cela que notre accompagnement ne s'arrête pas à l'obtention : des règles de gestion simples posées dès le premier jour évitent l'essentiel des déconvenues.

Notre projet doit-il « rentrer dans les cases » ?

En partie, et il vaut mieux le savoir : une subvention sert la politique publique de celui qui la verse. Le travail de montage consiste à traduire votre projet dans les termes de cette politique sans le dénaturer, et quand l'écart est trop grand, à chercher un dispositif mieux aligné plutôt qu'à forcer.

Fonds européens : pourquoi l'interlocuteur est-il parfois la Région, parfois Bruxelles ?

Parce que l'Union européenne dépense son budget par deux grands canaux. Environ 70 % passe en gestion partagée : la Commission délègue aux autorités nationales et régionales, et c'est la Région, autorité de gestion, qui publie les appels et instruit les dossiers (FEDER, FSE+, FEADER). Le reste est en gestion directe ou indirecte : on candidate auprès de la Commission ou de ses opérateurs, en compétition européenne, le plus souvent en consortium (LIFE, Horizon Europe, Erasmus+).

Les deux canaux n'ont ni les mêmes interlocuteurs, ni le même calendrier, ni le même formalisme. Identifier le bon dès le départ fait partie du travail de montage : c'est l'une des premières questions que nous tranchons avec vous.

Région, Département, grande intercommunalité : nos services sont déjà structurés. Que pouvez-vous nous apporter ?

Trois choses, selon vos besoins. D'abord un renfort ponctuel sur les appels européens ambitieux : LIFE et Horizon Europe en gestion directe, ou Interreg, géré par une Région autorité de gestion mais qui suppose un partenariat entre plusieurs pays. Ils demandent un calendrier et un formalisme différents des fonds que vous gérez vous-mêmes, et un pic de charge au moment du dépôt. Ensuite l'appui à vos dispositifs d'accompagnement des porteurs de projets du territoire : diagnostic des candidats, ateliers de montage, formation des lauréats et de vos agents. Enfin l'évaluation de vos politiques et de vos dispositifs, et la conception des stratégies qui les prolongent : le fondateur est formé à l'évaluation des politiques publiques et a participé, à l'OFB, à la révision de la Stratégie régionale pour la biodiversité des îles de Guadeloupe en 2025.

Comment vous mobiliser, concrètement ?

Sur devis pour les missions courtes, ou en réponse à vos consultations et marchés selon vos seuils de commande publique. Le plus simple est de faire étudier votre projet ou de décrire votre besoin : nous vous disons rapidement si nous sommes le bon interlocuteur, et sous quel format.

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